Безработица

Характеристика безработицы

Долгое время считалось, что с началом форсированной индустриализации России безработица исчезла (с 1930 г.) и, наоборот, возникла нехватка трудовых ресурсов. На самом деле во многих районах существовала «скрытая» безработица, особенно в сельской местности. Например, сельский житель считался колхозником, даже если он работал в колхозе один-два месяца в году.

С 1991 г. в России вновь стали вести статистический учёт безработицы. К началу 1995 г. официально было зарегистрировано около 1,5 млн. безработных – это примерно 2% трудовых ресурсов. Однако фактическое число их гораздо больше, поскольку далеко не все безработные регистрируются в службе занятости (это делает лишь примерно треть из них). Опросы населения показывают, что фактическое число неработающих, но желающих работать и ищущих работу людей в конце 1994 г. было более 5 млн. человек.

Дефицит работников, как правило, ранее был характерен для социалистических стран, а безработица – для капиталистических.

Низкая цена рабочей не стимулирует повышение производительности труда, его механизацию: ведь если рабочие руки дёшевы, то многие операции выгоднее производить вручную, а для увеличения производства не нужно производить никаких технических усовершенствований – достаточно набрать больше рабочих.

Долгое время в нашей стране считалось, что необходимо любыми способами избежать безработицы, достигнув полной занятости всего трудоспособного населения. Однако полная занятость – один из главных тормозов изменения структуры хозяйства: устаревшие и неэффективные виды производств нельзя было закрывать, чтобы люди не остались без работы. В результате структура народного хозяйства России всё больше отставала от развитых стран, которые не останавливались перед массовыми увольнениями для того, чтобы закрыть устаревшие предприятия. К сожалению, без роста безработицы быстрые изменения структуры производства не возможны. Задача государства здесь не в том, чтобы «поддерживать на плаву» неэффективные предприятия, а в том, чтобы быстрее проводить профессиональную переподготовку и поощрять создание новых рабочих мест в перспективных производствах.

География безработицы в России зависит, во-первых, от демографической ситуации и, во-вторых, от структуры хозяйства.

Районы с высоким естественным приростом населения имеют, как правило, и высокий уровень безработицы. Главная причина этого в том, что каждый год большие контингенты молодёжи входят в трудоспособный возраст (а «выходит» из него на пенсию гораздо меньшее число людей). Народное хозяйство этих районов, как правило, не очень развито: большой удельный вес занимает сельское хозяйство, уровень урбанизованности ниже среднероссийского. Поэтому скорость создания новых рабочих мест меньше, чем скорость роста трудоспособного населения.

Совпадение регионов высокого естественного прироста и регионов с менее развитой структурой хозяйства – случайность или закономерность?

Низкий уровень безработицы, как правило, в районах нового освоения (например, на Крайнем Севере России). Поскольку большинство населения этих районов приезжие, то, не находя работу, они возвращаются к себе на родину.

А как зависит безработица от структуры хозяйства? Как правило, безработица выше там, где наибольший спад производства: в отраслях военно-промышленного комплекса, лёгкой промышленности, машиностроения. И наоборот, в регионах с большей долей добывающей промышленности (кроме угольной) и агропромышленного комплекса, занятость в которых сокращается в гораздо меньшей степени, ситуация более благоприятна.

Но высвобождение работников не самый главный фактор безработицы. Большее значение должна иметь скорость создания новых рабочих мест. В некоторых регионах России этот фактор стал уже определяющим. Например, в Москве и Санкт-Петербурге велика доля военно-промышленного комплекса, лёгкой промышленности, машиностроения и науки, т.е. тех отраслей. сокращение занятости в которых происходит очень быстрыми темпами. Однако в этих городах и создаётся множество новых рабочих мест, особенно в непроизводственной сфере, поэтому уровень безработицы здесь очень низкий.

Это интересно:

Азербайджан: социально-экономический обзор
АЗЕРБАЙДЖАН, Азербайджанская Республика, государство в юго-восточной части Закавказья. Площадь – 86,6 тыс. кв. км. Граничит на севере с Россией, на северо-западе с Грузией, на западе с Арменией, на юге с Ираном, на крайнем юго-западе с Турцией, на востоке омывается Каспийским морем. Азербайджан ...

Оценка устойчивости бюджета
Количественную оценку финансовой устойчивости можно получить на основе следующих коэффициентов: · Дефицит (профицит) бюджета региона на душу населения: Таблица 43. Расчёт профицита на душу населения Сумма дефицита (профицита) на 2011 (млн. руб.) 2188 Доходы (млн. руб.) 82312 ...

Стратегия развития социальной сферы Тюменской области
Цель социальной политики Тюменской области формирование конкурентоспособного человеческого капитала области путем улучшения качества жизни и здоровья её населения. Основные принципы развития социальной сферы координация и согласование «по вертикали» и «по горизонтали» действий всех заинтересованн ...